粮油仓储物流企业的生产作业，大多数情况下，是在一个有限的封闭或者半封闭的空间内进行。由于作业环境的限制，其中隐含着中毒、窒息、燃爆以及坍塌、掩埋等危险有害因素，产生安全风险源和事故隐患的几率较大。有鉴于此，做好有限空间作业的风险管控，能够有效地防控有限空间作业发生生产安全事故几率，保障作业人员生命健康和企业财产安全。

1 有限空间的定义、特征及其分类

1.1 有限空间的定义

国家安全生产监督管理总局第59号令以及第80号修正令———《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》对有限空间的定义是：“本规定所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间”。因此凡具有足够的空间可以让作业人员进入并进行指定的工作；在进入现场和撤离时不能自如进出而受到限制；并非设计用于作业人员长时间处于其中的工作空间等特征的场所，皆可视为有限空间。

1.2 有限空间的分类

《工贸企业有限空间参考目录》表明，在企业分类上属于商贸行业的粮油仓储物流企业，其涉及的有限空间包含有储罐、粮库（仓）等设备、设施。结合粮油仓储物流企业的现实状况，本行业的有限空间可以分为以下三类：(1)密闭、半密闭设备：储油罐、锅炉（排烟管道）、烘干塔、消防水塔（水箱）等；(2)地下有限空间：地下仓库、卸粮坑、地下通廊等；(3)地上有限空间：地上通廊、立筒仓、浅圆仓、装粮后的高大平房仓、药品库等。

2 粮油仓储物流企业危险有害因素的涵盖范围

2.1 有限空间特有危害因素

近年来，我国粮油仓储企业新建的立筒仓、浅圆仓、地下仓、高大平房仓等形式的仓房，在气密性等方面，比过去有了较大的提高。对照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》的国家安全生产监督管理总局令中有限空间的定义，这些粮仓均具有与有限空间相符的危险有害特征。因此，它往往存在着多种危险有害因素，除共性的危险有害因素外，这些有限空间作业所特有的危险有害因素主要有下面几种：(1)有限空间内可能存在有毒、有害介质；(2)有限空间内可能存在可燃性气体；(3)有限空间可能表现为缺氧环境；(4)高大粮堆可能存在挂（贴）壁、结拱以及“闷顶”现象。如果对其中的任何一种危险有害因素不加以防范和控制，在其间作业时，都有可能引发较为严重的安全生产事故。

2.2 有限空间危险有害因素表现

有限空间作业场所因环境的限制，决定了有限空间的作业存在一定程度上的安全隐患。虽然其进出口比较狭窄，但并不影响有关作业人员进出作业，然而当出现意外状况时，又会给现场救援工作带来一定的影响。在粮油仓储物流企业中，危险有害因素表现为下述几个方面：

(1）密闭、半密闭设备：储油罐、锅炉（排烟管道）、烘干塔、消防水塔（水箱）中的主要危险因素可能有：缺氧、一氧化碳中毒、坠落等。

(2）地下有限空间：(1)地下仓库主要危险因素可能有：缺氧、二氧化碳浓度过高、一氧化碳中毒、磷化氢中毒等；(2)卸粮坑、地下通廊主要危险因素可能有：粉尘爆炸、坠落、淹溺等。

(3）地上有限空间：(1)地上通廊主要危险有害因素有：粉尘爆炸、坠落等；(2)立筒仓、浅圆仓主要危险有害因素有缺氧、二氧化碳浓度过高、一氧化碳中毒、磷化氢中毒、坠落、粉尘爆炸、坍塌及掩埋等；(3)装粮后的高大平房仓主要危险有害因素有：缺氧、二氧化碳浓度过高、磷化氢中毒；(4)药品库主要危险有害因素有：磷化氢中毒等。

3 有限空间作业风险的危害类型

有限空间作业又称为受限空间作业、密闭空间作业。在粮油仓储企业有限空间的作业中，主要存在有中毒、缺氧、燃爆及粮堆坍塌等危害类型。作业人员进入这些有限空间，检查粮情、扦取样品、清洁卫生、投放熏蒸药物和散气、药物残渣清理、粮堆形态整理、门窗孔洞密闭、粮食出入库以及挂壁粮和结拱粮食清除等作业过程中，此时面对的有限空间作业环境比较复杂，大多数空间相对狭小、通风不良，容易造成易燃易爆、有毒有害气体积聚，也有可能存在缺氧危险以及粮堆外观形态的不可控变化。如果防范措施落实不到位，进入其间作业，极有可能发生火灾、燃爆、中毒、窒息、触电、机械伤害、物件撞击、坍塌、掩埋等事故。而且，在某些环境条件下，上述风险可能并存，这些风险往往具有较强的隐蔽性和突发性，一旦发生事故，盲目施救或救援不当，又会造成伤亡事故的扩大。

4 粮油仓储企业有限空间的风险点和危险源辨识

4.1 有限空间中有害气体的浓度超过职业卫生防护阈值

(1）磷化氢。磷化氢是目前用于谷物杀虫抑霉最为经济、有效的有毒气体，人体触及到一定剂量，会对人体产生毒害作用。有研究报道长时间地接触不同浓度的磷化氢气体，易出现头痛、失眠、乏力、记忆力减退、呕吐、食欲下降、嗅觉不灵及咳嗽等症状；当空气中磷化氢浓度为5 m L/m3时，人在其中6 h有中毒症状出现；7 m L/m3时，数小时后对人体有严重影响；100～200 m L/m3时，人在其间0.5～1 h有严重影响。

(2）高浓度一氧化碳。在锅炉、油罐、烘干塔内进行焊接、加热、切割等消耗氧气，或不完全燃烧会产生一氧化碳。当其含量≤30 mg/m3时，可较长时间工作；≤50 mg/m3时，连续工作时间不应超过1 h；≤100 mg/m3时，连续工作时间不应超过30 min；≤200 mg/m3时，连续工作时间不应超过15～20 min。

(3）高浓度二氧化碳。GBZ 2.1—2019《工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素》中将二氧化碳规定为化学有害因素。粮食仓库中微生物、害虫的生理活动以及粮食的呼吸作用，都会消耗氧气，产生二氧化碳。尤其是高水分粮，无论是有氧呼吸还是缺氧呼吸，都会产生大量的二氧化碳气体。长期密闭储存的粮仓内，二氧化碳积累得越来越多，浓度过高会影响呼吸中枢、神经系统的正常功能，使人身体不适，严重者会有头晕、头痛、呼吸困难症状，甚至晕倒、窒息等情况。

4.2 有限空间中氧气含量不足，低于19.5%，处于缺氧状态

根据GB 8958—2006《缺氧危险作业安全规程》的规定，地下仓、浅圆仓、立筒仓和以及高大平房仓均为缺氧危险作业场所。造成缺氧的原因有：(1)气调储粮。杀灭储粮害虫的浓度要求，氧气浓度控制在2%以下；抑制储粮害虫生长发育和粮食新陈代谢作用的缺氧储藏浓度要求，氧气浓度控制范围在2%～12%，平均氧气浓度控制在5%。无论是实施有效的充二氧化碳还是充氮气气调储粮，都会在有限空间内形成极为严重的缺氧环境；(2)接收入库新收获玉米、小麦、稻谷、大豆后的高大平房仓、立筒仓、浅圆仓、地下仓等，由于受到后熟期等因素的影响，粮食的新陈代谢作用强、呼吸强度剧烈，造成大量地消耗这些有限空间里的氧气，短时间内，也会造成有限空间内的缺氧。

4.3 易燃爆粉尘浓度超过临界浓度以及机械、电气维护不及时等

(1）粉尘爆炸。浅圆仓、立筒仓仓体内部、地上地下通廊、卸粮坑、提升设备、溜管及通风除尘设备等密闭空间，如果通风除尘效果不良或粉尘清理不及时、不彻底，容易造成局部粉尘浓度增大，产生安全隐患。当有限空间内粉尘浓度达到临界浓度时，如果积存的热量过多，或者遭遇明火源、电火花，就会产生粉尘燃爆。

(2）机械电器故障事故。设备设施、电器线路中，斗式提升机跑偏、打滑、断带；皮带托辊与支架、刮板机刮板与箱体有碰撞摩擦；供配电线路老化、破损、线头裸露；电气设施不具备防爆、对地绝缘性差；电气设备过载、积热过多。

(3）跌倒、坠落。处于光线欠佳的仓房内，作业人员易于跌倒或者踏空坠落。

5 有限空间作业安全管理的防控体系

5.1 有限空间安全生产管理制度

根据国家安监总局《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，存在有限空间作业的工贸企业，应当建立的安全生产管理制度和规程有：(1)有限空间作业安全责任制度；(2)有限空间作业审批制度；(3)有限空间作业现场安全管理制度；(4)有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；(5)有限空间作业应急管理制度；(6)有限空间作业安全操作规程。

要认真领悟《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，有针对性地不断完善有限空间作业的防控措施。

5.2 有限空间作业安全防控措施

在建立健全有限空间作业管理体系的前提下，《暂行规定》作为有限空间安全管理的基本措施，其相关要求应逐项落实和认真执行。鉴于此，结合日常业务工作的需要，在有限空间作业安全管理方面，至少要做到“十个到位”。

(1）“作业方案”做到位。有限空间作业前，必须制定作业方案并报批许可。尤其是进行熏蒸作业时，制定的熏蒸方案，还必须向当地粮食行政管理部门报备，并严格履行药剂领用审批手续。作业方案制定前，安全管理人员必须组织有关人员对作业空间的危险因素进行辨识，并提出相应的应对措施。制定的作业方案要便于参与作业和监护人员熟练掌握、有效执行以及具有较强的可操作性。

(2）“教育培训”做到位。积极开展上岗前的三级安全教育培训，严格执行持证上岗制度。对有限空间作业的现场负责人、监护人、作业人员及应急救援人员进行专项培训，内容必须包括危险源的辨识和防护、有限空间作业的安全操作规程、有限空间作业的安全防护、应急处置及其作业的原则等，参加培训的人员还要具备作业风险的应急反应能力。

(3）“应急处置”做到位。有限空间作业的有关人员，要定期参加应急处置的模拟演练，不断巩固和提高实际操作和灵活应变的现场处置能力。

(4）“作业票证”做到位。在方案具备、人员到位、技术交底清楚及所有作业条件均满足时，由相关的安全管理人员现场确认，并开具作业票。严禁无作业票证进入有限空间作业。

(5）“交接程序”做到位。因工作内容或者工作环境发生改变而另行作业时，必须进行相关人员间的技术交底、重新检查、重新检测分析和再次签发作业票证。

(6）“监督监护”做到位。无论是作业进行时，还是作业前后检查处理时，监督监护必须到位，监督监护人员要与作业人员商定好联络信号或沟通手势，定时、不定时联络，相互之间保持有效距离。并且，监护对象始终能够处于监护人员的视野范围内。

(7）“警示标志”做到位。在有限空间作业区域范围相邻的通道处、风道处或交叉作业处等警戒区域，均应悬挂、摆放醒目的警示标志和设置安全警戒线。在储粮仓房药物熏蒸密闭期间，经常巡检这些警示标志的完好状态，发挥好警示作用。

(8）“安全防护”做到位。作业人员、监护人员，必须按照规范配备安全防护器材和施救装备，必须正确选择、检查和佩戴好安全、有效的劳保防护用品和报警仪器。

(9）“检查处理”做到位。(1)检查进入有限空间作业的通道是否畅通，检查作业点是否达到作业技术要求；(2)检查警示标志是否正确到位；(3)检查应急设施、急救物品是否到位；(4)检查作业现场是否存在影响正常作业的杂物以及作业终了遗漏在现场的工具、拆卸物和包装物等物品。

(10）“检测分析”做到位。对有限空间作业的有毒、有害物质及氧含量，作业前必须进行检测。根据气体成分和浓度实际情况，由作业负责人，分析判定有限空间作业执行程序是否完善。

6 结语

粮油仓储物流企业有限空间作业是安全生产管理的重要内容之一。为了有效杜绝安全生产事故的发生，企业安全生产管理责任人员必须做到：(1)要提高对有限空间作业风险的认知程度和掌控能力，制定有效的监督管理制度，抓好风险分级管控和隐患排查治理的“双体系”建设，结合企业实际情况制定并完善应急预案；(2)要加强员工安全培训，落实安全生产责任，提高全员风险意识；(3)要未雨绸缪，做好作业风险的辨识与管控工作，切实做好事前预防、事中控制、事后处理，从根本上提高有限空间作业的安全系数，最大程度地规避有限空间作业风险，把安全风险置于可防、可控的范围内。

粮油仓储企业有限空间作业虽然环境复杂，不确定的危险因素多，潜在的危害性较大，但只要在严格执行规程、作业许可、危险有害因素辨识、现场安全和技术交底等方面，落实作业方案、检测措施、确认措施、监护措施、应急预案措施等要求，完全能够实现安全作业，能够避免有限空间作业发生安全事故，确保作业人员生命安全，减企业的财产损失。