我国是农业大国，农业在我国国民经济发展中占有重要的地位，农业发展关系到整个国家的命运和经济社会发展全局。党的十九大报告中明确指出：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。因此，推进农业高质量发展，不断提高农业质量效益，逐步实现农业大国向农业强国的转变，是向第二个百年奋斗目标迈进的必然之路。

一、冷链建设促进农业高质量发展

农产品冷链物流是指使肉、蛋、水产、蔬菜、水果等生鲜农产品从产地采收（或屠宰、捕捞）后，在产品加工、贮藏、运输、分销、零售等环节始终处于适宜的低温控制环境下，最大程度地保证产品品质和质量安全，减少损耗，防止污染的特殊供应链系统。冷链物流在各类生鲜农产品流通运输过程中应运而生，建设发展冷链物流体系是促进农业高质量发展的必然选择。

1.提高供给保障能力，满足消费需求。

随着收入和生活水平的提高，群众对农产品的营养价值、新鲜程度和品种的多样性有了更高的要求。我国农产品的流通运输越来越趋向于大范围、远距离、反季节的特征，这对物流运输提出了更高的要求。冷链物流体系的建设能有效降低农产品在流通过程中品质受到温度和时间的影响，提升农产品保鲜能力，最大程度保持农产品的营养和味道，满足消费需求，降低流通环节中损失和浪费，适应农产品流通需要。

2. 带动农民增收，参与高质量生产。

生鲜农产品的生命和价值在于含水量、新鲜度，把收获的农产品保存好，让农民有选择售出时机、售出价格的机会，是农民增收的重要方面。冷链物流的低温条件延长农产品的存储时间，扩大运输半径，甚至可以反季销售，实现了农产品的增值、保值，减少了农产品的损失，都相当于提高农产品的附加值，从而实现农民收益的最大化，进一步提高农民投入现代农业生产的积极性，促进产业链建设日趋完善。

3. 抵御社会风险，增加农产品竞争力。

农产品贸易离不开冷链物流，尤其在面对新冠疫情全球暴发的形势下，我国冷链物流行业在稳定经济、强化市场和供应中发挥巨大作用，以国家物流枢纽为中心建设冷链物流体系，使农产品在质量和运输效率上大幅提升，更好地适应贸易和物流的新形式，进而增加农产品的竞争力和效益。

二、政策和市场推动农产品冷链物流体系飞跃发展

1. 政策扶持，冷链物流备受关生产。

注。2010年6月，国家发展改革委发布了《农产品冷链物流发展规划》，代表了冷链物流建设提上了国家日程。近几年，国家陆续研究出台了几十个相关鼓励政策。2021年12月，国务院办公厅发布了《“十四五”冷链物流发展规划》，对搭建现代冷链物流体系做出了全面部署。近两年国家密集出台的冷链相关政策规划，使冷链政策体系进一步完善，从多维度指导冷链物流行业，紧抓双循环战略时机，为农产品冷链物流建设发展按下快进键，促进其进入一个崭新阶段。

2. 产需升级，市场规模急速壮大。

食品安全意识提高和消费能力持续升级，使冷链物流在农产品产业链中地位日益显著，社会对冷链物流的弹性需求已逐渐变为刚性需求，需求规模保持持续较高的增长态势。国家骨干冷链物流基地初具成效，农产品产地和销售地冷链基础设施建设稳步推进，吸引生鲜电商、农产品加工等冷链物流上下游企业入驻，促进相关产业发展，在冷链物流提质增效的背景下，产业规模在上中下游产业链中快速增长。

3. 紧密合作，产业结构稳步优化。

随着冷链新基建政策的引导，从冷链物流的最初一公里出发，作为冷链物流系统的枢纽和重要节点的冷库保持了稳定增长，冷库的发展适应产地直销、农超对接、生鲜零售、社区团购等新产销模式的发展，新产销模式的带动让冷库的需求持续扩大，又进一步推进了第三方冷链物流企业加大城市冷链前置仓等“最后一公里”设施建设力度。使产销衔接、运输与仓配一体、物流与产业紧密合作，产业结构得到优化，行业间企业跨界融合。

三、聚焦差距，完善冷链物流体系建设

1. 提升冷链源头从业者的认化。

识。在农产品冷链物流产业链中，农业生产者和冷链设备的生产企业是源头。提高对冷链物流发展的认识，源头是重点，首先，农业生产者是冷链体系的第一操作者，增加他们对冷链仓储物流的了解，主动、积极地建设田间地头的预冷设施，形成农产品采收后尽快冷却的意识，减少不合理操作，农产品的质量、鲜度和营养价值均可得到保证，降低了农产品的损耗，促进了农产品的深加工，延长农产品的货架期，实现扩展销售区域，错季上市等，让农业生产者真正掌握市场话语权，提高经济收益和产业抗风险能力。其次，冷链设备的生产企业是冷链产业的基础，了解行业的发展方向，创新技术，降低成本，提高农产品流通率，使整个产业链低能耗，低排放，顺应国家低碳发展的目标和时代要求，推动整个农业产业化良性发展。

2. 加强公共冷链通道均衡发展。

国内冷链物流产业起步晚，区域发展呈现东强西弱，差异很大，断链比例高；空间布局呈现城多乡少，乡村一级仍处于零散分布，距离城乡覆盖还有很大差距，针对这一情况，破题之路就是要均衡发展。一要针对冷链发展滞后的中西部地区，在“四横四纵”国家冷链物流骨干通道引领下，推进冷链物流全链条设施建设，打通冷链农产品流通“大动脉”，解决农产品卖得出运不起的问题，促进农产品流通，补齐地域短板。二要针对农产品产后预冷程度不高的乡村，围绕振兴乡村，在“先建后补”的政策下，提升产地冷藏保鲜能力和农产品商品化处理能力，畅通农产品流通“微循环”，解决农产品产得出存不住的问题。健全农业发展体系，把冷链建设放在重要位置，补齐空间短板。

3. 打造高标准冷链物流体系。

目前我国冷链物流以人工操作为主，智能化分拣、搬运、装卸和冷藏车等配套设施不足，技术水平低和设备陈旧很大程度上制约产业整体效率。冷链持续快速发展的关键是建设高标准、高质量农产品冷链物流设施。要聚焦优势产业，突出集群成链，深耕细作，统筹多种运输方式，推进产销冷链物流一体化管理，同时构建农产品冷链物流智能化网络，以绿色发展作为冷链物流的新理念，以零碳冷链为新目标，以网络平台作为冷链物流的新载体，推动冷链设施全方位数字化升级，构建冷链智能化体系。

4. 健全行业监督监管体系。

农产品冷链流通体系的最终目的是食品安全。完善冷链物流监管法律法规，使冷链相关标准与食品安全标准、检验检疫标准有效衔接，健全多部门协同监管制度，创新智能监管手段，从冷链物流体系和各流通环节等多方面入手，实现产业体系监督有力，流通环节监管有效。畅通诉求渠道，以农产品追溯为主线，大数据分析为支撑，形成责任闭环，实现出现问题有人管，遇到难处有人帮。构建数实融合的健全监管体系，以保证农产品在冷链流通过程中的安全，促进农产品在冷链中高质量的流通。

综上所述，在国家双循环发展战略的背景下，冷链物流体系建设已成为促进农业产业转型升级的内驱力，通过提升农产品的“冷环境”，打通“链体系”，深化供给侧改革，解决深层次供需矛盾，高标准推进国家“菜篮子”工程，帮助农产品走出去，推动农产品供给端的规模化、产业化发展，提高农产品流通率。随着冷链物流体系的不断完善，冷链产业必然引领农业驶入快车道，使农业走上高质量发展之路。