由于仓库具有储存物资集中、火灾危险性大等特点，一旦起火，轻则影响正常的物流运转，重则可能造成群死群伤和重大财产损失，给社会带来严重影响。笔者参与了新疆消防安全风险评估工作，对全区物流企业进行调研评估，并综合运用古斯塔夫法对仓储物流火灾风险评价方法及指标体系进行综合评价，对加强和改进新时期仓储物流场所消防安全管理工作有了新的建议。

1 仓储物流场所现场调研

新疆作为“一带一路”核心区和西部通商口岸，目前共有各类规模以上的大型仓储物流场所包括危险化学品仓库、国际物流中心、商品物流中转站等289家。随着丝绸之路经济带的深入推进，新疆未来将建成大型国际物流港口，届时，堆放的货物种类更加繁杂，其中包含各种易燃材料、易爆物品，且积聚在一起，潜在风险必然会增加。在调研评估中，共走访15家仓储物流场所，包括快递物流公司、农贸市场、出口贸易国际物流公司、农村仓库等类型。调研发现，大部分企业组织开展了建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”达标建设，在一定程度上约束员工，促使员工按照操作规程进行作业，减少违法违规行为，降低人员错误操作导致火灾的可能性。现场调研中发现存在建筑耐火等级低、消防基础设施薄弱、消防安全管理不到位、消防培训不足等问题。

2 仓储物流场所消防安全风险评价

2.1 评价目的与任务

对典型仓储物流消防安全现状进行分层、定量描述；得出典型仓储物流的消防安全风险等级；以样本风险等级对新疆仓储物流整体消防安全风险水平进行评估，分析新疆不同类型仓储物流整体消防安全风险等级分布；依据各分项得分情况，对影响新疆仓储消防安全风险的主要因素进行初步分析，并给出建议对策。

2.2 评价及指标体系

古斯塔夫法是一种半定量危险度分析法，采用模糊数学的方法处理分析火灾危险源，将火灾风险定义为若干因子，每个因子对应火灾危险源的不同特征。它将建筑火灾危险源的影响分为两方面，一方面是火灾对建筑本身的破坏，另一方面是火灾对建筑物内人员和财产的损害。影响仓储物流火灾风险的要素主要有几个方面：仓库建筑结构特点、可燃物燃烧特性及其分布、电气设备、火灾烟气特点、仓库内人员特点、消防部门灭火救援能力、仓储物流企业配备的消防设施。因此，针对于仓储物流火灾风险特性，改进后的古斯塔夫法如下所示。

第一个评价维度为建筑物火灾危险度GR，表征火灾对建筑本身可能造成的破坏程度，见式（1）。

式中：Qm为可移动火灾荷载因子；α为移动可燃物易燃因子；Qi为建筑固定火灾荷载因子；S为建筑面积因子；E为电线火灾危险度因子；W为建筑物耐火因子；Ri为火灾蔓延因子；Ci为消防队灭火救援能力因子；Cb为企业自身消防灭火能力因子。

第二个评价维度为人员生命财产危险度IR，表征火灾造成的人员伤亡及财产损失，见式（2）。

式中：k为人员特征因子；β为人员数量因子；Hs为人员危险因子；Ds为财产危险因子；Fs为烟气危险因子。

对需要评价的仓储物流，计算出GR和IR后，便可以在建筑火灾危险度平面图上进行分析，如图1所示。当GR和IR都较小时，建筑不需要特别保护；仅GR较大时，需要对建筑本身进行保护；仅IR较大时，需要对人员财产进行特别保护；当两者都较大时，建筑物需要增配固定灭火设施和疏散报警系统等，进行双重保护。

图1 建筑火灾危险度分析   

2.3 典型仓储物流消防安全风险评价

在实地调研中，在国内快递物流企业（(1)）、国际物流企业（(2)）、大型仓储交易市场（(3)）三类场所中各选择一家有代表性的企业进行了建模分析，专家打分赋值，最终得出三类仓储物流企业建筑物火灾危险度见表1。

表1 建筑物火灾危险度

三类仓储物流企业人员生命财产火灾危险度见表2。

表2 生命财产火灾危险度

图2表明三类物流企业的GR相差较小，但均大于3.3，则三类物流企业需要加强灭火系统。(2)的IR值远小于(1)和(3)，原因是(2)的人流量远小于(1)和(3)的人流量，所以其人员财产危险度较小。(1)和(3)均位于D区，需要进行双重保护，且人员财产危险度较大。考虑到(1)和(3)和人流量较大，火灾发生时人员疏散较为关键。导致(1)和(3)的IR值较大的原因是货物堆放杂乱，占据疏散出口，且仓库大门只开放一个，不利于人员疏散。因此，为降低IR值，需要从疏散出口角度出发，对于部分安全出口大门采用电气控制开关，按照要求，平时处于关闭状态，确保发生火灾后能够自动打开。

图2 三类仓储物流企业火灾危险度分析  

2.4 仓储物流场所消防安全风险评价结果

根据古斯塔夫法，按照专家建模计算其余12家仓储物流公司火灾危险度，汇总后如表3所示。

将15家企业的GR值与IR值绘制在火灾危险度评估图上，如图3所示。调研的企业建筑火灾危险度均大于3.3，则仓储物流企业均需要采取措施降低建筑火灾危险度，可以完善现有消防设施或增设消防设施、规范用电等措施。33%(5/15）仓储物流企业位于B区，这些企业的人员数量较少，企业的人员生命财产危险度较小，人员疏散方面存在问题较小，需要加强日常安全管理。67%(10/15）仓储物流企业位于D区，需要进行双重保护。为提高这些企业安全等级，企业应立即完善火灾自动报警系统和消防疏散设施设备，定期进行火灾疏散演习；同时，辖区消防救援站应重点针对该处库区制订详细的灭火救援预案，强化灭火救援能力。

表3 火灾危险度计算结果

图3 现场调研企业火灾危险度分布   

2.5 调研评估结论

采用古斯塔夫法对新疆地区仓储物流企业进行火灾风险评价，评价结果表明全区仓储物流企业火灾危险度处于中等水平，建筑物火灾危险度GR值均大于3.3，需要采取措施以降低火灾危害；部分人流量较大的企业，人员生命财产危险度IR值大于4.2，需要进行双重保护，采取措施以降低火灾对人员生命财产的威胁，加强人员疏散与建筑防火。近几年发生的多起仓库火灾事故暴露出一些问题：消防基础设施维护不到位，设施设备损坏，单位从业人员消防意识薄弱，用火用电制度落实不到位，动态火灾隐患居多。

3 解决对策和工作建议

3.1 强化源头管控和技防措施

一是科学选址，严把源头。针对评估发现的部分仓储物流企业乱建问题，规划部门要集中规划，对选址布局进行严格把关，其中，危险化学品仓库选址应在远离城市建成区和居民小区的下风向，一般物流仓库选址在交通方便的区域，同时，仓库选址周围需要有充足的消防水源，并尽可能靠近消防站。二是完善和改造消防设施。一方面，企业要结合现行国家消防技术标准规范，自行完善和改造仓储物流企业消防设施，另一方面，企业应当加强消防设施的维护保养，确保消防设施有无损坏、停用、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况。三是加强智慧消防建设。政府监管部门要结合智慧物流建设，同步建设“智慧消防”平台，实现对仓库库房、自动消防设施的24小时动态监控，并接入城市物联网平台、建筑消防设施维护管理平台，做到隐患早发现、火警早处置。安装电气火灾监控系统，运用物联网技术，及时消除电气火灾隐患。针对人员吸烟、货物堆在安全出口等其他违规操作，采用AI图像识别技术，对其进行判定，及时发现违规行为，并给予制止。

3.2 加强能力建设和综合管理

一是建立企业专职消防队。对于自身处置初起火灾能力不强、大型物资仓库和远离城市市区的大型城市物流仓储企业，应根据消防法律法规的规定建立企业专职消防队，全面负责企业自身防灭火工作，并统一纳入消防救援队伍综合调度体系，实行正规化管理。同时，大型连锁物流企业，应引进具有注册消防安全工程师的人员组建企业专职消防管理团队，提升企业内部消防安全正规化管理水平。二是健全货物管理机制。企业应该根据相关部门批准营业事项，建立货物综合管理机制，对货物实行分类管理、分类存放，建立临时货物存放点，对易燃货物、危险化学品实行更加严格的规范化管理。三是动火严格管理。加强内部员工防火教育，严禁明火，杜绝出现烟头等；仓库内动火作业按照操作规程进行，由持证上岗者经批准并落实现场监护人员后方能进行作业。四是规范用电。仓储物流企业内要做到“三个严禁”，即严禁停放电动自行车、严禁为电动自行车充电、严禁私拉乱接电线。企业应组织专业的电气工作人员，保证电气装置在安装、使用、维护过程中的安全要求。

3.3 健全培训机制并严格奖惩

一是应用“二八”定律。在安全生产领域的主要表现是，80%的事故来自20%的人群。由于企业的安全投入是有限的，需要满足安全与效益的平衡。需要企业要针对安全意识淡薄的20%人群进行重点盯防，重点教育、管理，提升消防安全意识，做到重点管、管重点，达到整体提升。二是开展消防知识培训。仓储物流企业要结合实际建立消防安全知识文化学习阵地，采取开设消防安全知识专栏、举行知识竞赛等方式，加强员工消防安全“四个能力”教育学习，利用交接班、集中学习等时间开展集中教育，利用微信、微博等媒体推送消防安全基本常识，并建立考评奖惩机制，奖优罚劣。三是强化消防技能培训。分岗位组织开展防火、灭火实操培训，确保各岗位人员会检查消除最常见的火灾隐患，会扑救初起火灾，会组织人员疏散逃生。尤其是，要注意各类仓库所存放物资燃烧性能和化学性质，培训专兼职消防队员在扑救仓库火灾时，必须根据仓库内储存的物资，采用正确、适当的扑救介质及灭火措施。